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开展打击整治养老诈骗专项行动是广大人民群众,特别是老年群体的迫切愿望,也是保持国泰民安社会环境的实际举措。 9月29日,省政府新闻办召开发布会,通报全省部署开展为期半年的打击整治养老诈骗专项行动情况。自4月专项行动启动以来,通过突出打击整治“十类重点”,坚持宣传教育、依法打击、专项整治、优化服务“四管齐下”,我省打击整治成果位居全国第一方阵。 查扣冻涉案资金29.13亿元 “全省各级政法机关坚持‘稳、准、狠’的要求,依法严惩各类养老诈骗违法犯罪,形成强大打击声势。公安机关把打击锋芒对准侵害老年人合法权益的各类违法犯罪。”省公安厅相关负责人表示,通过宣传推广全国12337智能化举报平台,公布举报电话、设立举报邮箱,深挖养老诈骗违法犯罪线索,调集精锐力量,实施“抓幕后、铲窝点、打平台、断资金”全链条穿透,加大破案攻坚力度,快侦快破了一批影响大、关注度高的典型案件。全省共收到群众举报线索3401条,立案侦办养老诈骗刑事案件1954起,打掉犯罪团伙58个,抓获犯罪嫌疑人1392人,查扣冻涉案资金29.13亿元,追赃挽损4.17亿元。 特别是公安机关侦破的晋龙泽、李小龙等重大案件受到公安部的通报表扬。检察机关充分发挥捕诉一体优势,提前介入,严把事实关、证据关、程序关和法律适用关,依法快捕快诉,已批准逮捕121件243人,审查起诉66件181人。审判机关坚持宽严相济刑事政策,对养老诈骗犯罪案件优先立案开庭,通过院庭长带头办案、开展集中宣判、及时向社会公布等举措,推动养老诈骗案件依法快审快判,宣判36件96人。通过专项行动,一批人民群众特别是老年人高度关注的诈骗案件得到高效侦破,一批欺诈老年人的违法犯罪被依法严惩,违法犯罪分子受到有效震慑,养老诈骗违法犯罪得到有力打击遏制。 养老领域涉诈问题得到集中整治 为更好集中解决百姓关注的养老领域涉诈问题,我省各地各有关部门紧盯群众反映强烈的10类涉诈问题隐患,全面深入排查,强化执法检查,依法查办了一批行政违法案件。 其间,各级政法机关对立案查处的刑事案件逐案查找监管漏洞,针对性提出“三书一函”,有关成员单位坚持边打边治边建,采取措施,认真整改,针对暴露出来的问题,研究制定治本之策。 例如,网信部门指导网站平台及时处置清理涉诈信息,梳理涉诈线索183条,排查出涉诈问题隐患16个,已全部整治完成。 民政部门组织开展养老服务机构大排查,对存在涉诈风险隐患的17家机构确定“红橙黄”风险等级,通过完善登记、查处和取缔等方式进行分类处置。 自然资源部门对近10年以来供应的184宗养老服务设施用地进行核查,发现2宗用地违规改变用途开发房地产,已分别给予行政处罚。 住建部门累计排查房地产开发项目、中介机构、物业企业等7234个,整顿问题企业15家,清理违规张贴养老产品宣传广告492处。 卫健部门对养老机构内设的无资质医疗机构、无行医资质人员擅自开展诊疗活动进行全面清理,发现问题103个,作出行政处罚20个,罚款59.79万元。 市场监管部门对保健食品生产企业实施风险分级全覆盖管理,共排查治理风险隐患88项,排查清理广告1.3万条,监测传统媒体191.5万条,互联网广告365.8万条,立案查处涉老广告案件10起。 地方金融监管部门对14466家涉老企业纳入非法集资监测预警大数据平台监测范围,整治各类市场主体137家,推动地方金融组织规范健康发展。银保监部门组织银行保险机构开展“地毯式”风险排查,采取风险提示、约谈、书面告诫、停业整顿等行政处置方式,消除潜在隐患。 通过专项行动,一批群众反映强烈的养老领域涉诈问题得到集中解决,一批养老领域经营不规范、存在诈骗苗头隐患的机构企业得到整治规范,养老事业和产业高质量发展的环境不断优化。 养老事业高质量发展得到有效促进 为全面提升社会防范养老诈骗意识,全省各级政法单位结合公开宣判,加强法治宣传,共发布典型案例1453个,揭露养老诈骗“套路”手法,帮助老年人提高法治意识和识骗防骗能力,最大限度挤压“行骗空间”,“不敢骗、不能骗、骗不了”的良好态势初步形成。 在这次专项行动中,我省还提出了优化养老服务、深化整治成效的举措,在强化打击整治的同时,注重发挥市场机制作用,促进老年人事业发展。 各地各有关部门对涉及养老诈骗的刑事、行政和信访案件进行认真梳理,努力发现老年人急难愁盼的现实需求,围绕加强老年人权益保障、改善养老服务、排查化解矛盾纠纷等方面提出91项服务清单,与贯彻落实省委、省政府《关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的意见》有机结合起来,持续优化养老服务营商环境,化解重大风险隐患。 民政部门大力推进城市社区养老服务设施建设,实施30个养老幸福示范工程项目,全省6个市建立了智慧养老服务大数据平台,推进智慧养老。建成农村老年人照料中心近7000个,惠及农村40多万留守、空巢老人,推动农村养老服务健康发展。大力支持社会力量投资养老服务业,出台了一次性建设补贴、贷款贴息等扶持政策,初步形成了事业促产业,产业带事业,养老事业和产业协同发展的格局。近两年市场主体从372家增长到755家,增长率达到103%,促进养老服务高质量发展。 目前全省打击整治养老诈骗专项行动虽然取得了较好的阶段性成效,但打击整治任务还很繁重。下一步,我省将继续加大攻坚力度、加快工作进度,坚持完善线索核查、打击整治、行业治理、宣传教育、责任落实、考核评价等机制,领导责任再压实,宣传发动再加力,依法打击再发力,行业整治再深化,服务保障再优化,推动打击整治养老诈骗工作常态化开展,为广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。
山西晚报记者 辛戈 实习生 闫慈祥
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