政策护航物流业驶上快车道

发布时间：2023-03-20 06:57:06 文章来源：山西日报

政策护航物流业驶上快车道,主流媒体,山西门户。山西新闻网是经国务院新闻办审核批准，由山西日报报业集团主管、主办的山西省重点新闻网站。山

(资料图片)

现代物流一头连着生产，一头连着消费，高度集成并融合运输、仓储、分拨、配送、信息等服务功能，对国民经济发展具有重要支撑保障作用。　　今年2月份以来，我省先后出台了多个规划、方案以及实施计划，推出一揽子政策措施，提出一系列发展目标，旨在进一步优化全省物流业发展环境，加快推动物流业高质量发展。2023年，政策护航，我省物流业驶上了发展的快车道。　　今年，全省将打造20个县级统仓共配一体化运营样板示范县，建设200个乡镇服务标准化的快递综合服务站；到今年年底，全省快递实现市域城市“半日达”、县域城市“次日达”；到2025年，我省将初步形成布局合理、产销衔接、覆盖城乡、功能完善、内畅外联的冷链物流网络……在冷链、农村、电商等物流服务领域，一个效率更高、活力更强、网络更健全、服务更完善的全省现代物流体系日渐形成。

冷链配送，让物流更“鲜活”

海南去皮椰青，从海南到太原，快递“走”了三天，敲开后，一个个椰汁清甜、椰肉爽滑，与在当地享用的没啥区别。山西特产玉露香梨果肉细嫩、口味香甜，从寿阳走向全国，果面依旧漂亮、口感依然脆爽……这些都是中通快递全程冷链配送带来的好处，一“出”一“进”，我省与外地的农产品在冷链配送中延续了“田间地头”的新鲜和口味。　　3月15日，从山西中通传来消息，该快递企业在省内11个市已率先实现了冷链配送全覆盖，采用专业的冷冻和冷藏双温车运输，实现了配送全程温度控制。今年，中通快递将扩大配送品类和线路，让山西的农产品“卖得更远”，也让太原市民“买得更远”。　　2023年中央一号文件提出，要加快农产品产地冷藏、冷链物流设施建设。近日，《山西省“十四五”冷链物流发展规划》（简称《规划》）印发，明确支持太原进入国家骨干冷链物流基地建设名单，加快融入京津冀冷链物流网络，打造山西中部城市群与京津冀合作门户、全省与京津冀协同发展重要节点。　　《规划》提出，到2025年，我省将基本建成面向京津冀、覆盖11个市和主要县（市）的冷链物流干支配网络，补齐冷链物流上下游短板，力争成为服务京津冀、辐射中部地区的区域性冷链物流和产业循环关键节点。　　根据《规划》，我省将支持有条件的县城、乡镇建设一批产地冷链集配中心，推进“基点＋移动冷库＋集配中心”运行组织模式；探索开展全程冷链运输、电商快递班列等多式联运方式，发展国内冷链配送当日达、次日达等多种运输模式；推进冷链物流深度融入“通道＋枢纽＋网络”现代物流运行体系，与国家物流网络实现协同建设、融合发展。　　结合新出台的发展规划，我省多家快递企业表示，将加快山西产销一体化运作，完善冷链物流配套服务功能，让更多人享受到冷链配送带来的便捷。

网络货运，让物流更高效

2019年，我省被列入首批全国物流降本增效综合改革试点省，随后启动了试点行动，探索形成内陆能源和资源型地区物流降本增效的“山西模式”。　　启动试点行动后，我省积极探索网络货运与实体经济深度融合，对全省经济社会发展起到了不可或缺的保障作用。数据显示，截至2022年底，我省共有网络货运企业465家（占全国的18%）；整合社会零散运力223万辆（占全国营运货车保有量20%）；完成货运量5.88亿吨，实现营收过千亿，数字产业化成效显著。　　根据交通运输部公布数据显示，我省网络货运企业数和完成货运量均为全国第一，营业额全国排名第二，整合车辆数全国排名第三，驾驶员数全国排名第四。　　去年1月，省政府办公厅印发了《山西省促进网络货运行业健康发展工作方案》。今年2月，省政府办公厅印发了《关于加快电子商务体系和快递物流配送体系贯通发展行动计划》（以下简称《计划》），出台支持邮政快递业发展一揽子政策，发展环境持续优化。　　《计划》明确提出，到2023年底，电子商务与快递物流服务体系更加健全，全省快递实现市域城市“半日达”、县域城市“次日达”。按照《计划》部署，我省将统筹国家物流枢纽建设和快递物流枢纽布局，制定全省快递物流枢纽网络布局的配套政策，构建“通道+枢纽+网络”快递物流体系。　　作为交通运输新业态，网络货运通过互联网、云计算、大数据等现代信息技术，减少了中间环节，强化了供需对接，实现线上资源精准配置，线下物流高效运行。与传统业态相比，网络货运降低物流交易成本6%—8%，配货等待时间由1—3天缩短到6—8小时。网络货运不仅降低了物流成本，提高了物流效率，实现了物流降本增效，更成为促进实体经济降本增效的加速器，助力我省构建高效便捷的快递物流体系。

快递进村，让城乡循环更畅通

农村快递物流配送体系是农产品进城、消费品下乡的重要渠道之一，对满足农民生产生活需要、释放农村消费潜力、促进乡村振兴具有重要意义。　　2014年，国家邮政局提出“快递下乡”工程。2020年升级为“快递进村”工程。2022年，“快递进村”工程深入推进。目前，每天有1亿多件快递包裹在农村进出。　　截至2022年10月底，我省农村寄递物流服务全覆盖民生实事基本完成——117个县（市、区）的1082个乡镇100%建成快递综合服务站，20356个行政村100%实现通快递、100%实现3个以上品牌快递直投；县、乡、村物流节点基本建成，形成了多种融合发展物流新模式，农村地区快递服务基本实现全覆盖，城乡循环更加畅通。　　2022年，省邮政管理局引导行业持续打造快递服务现代农业精品项目，培育出运城苹果、吕梁杂粮、清徐老陈醋等三个快递服务现代农业金牌项目和20余个“一市一品”农特产品进城精品项目，拉动上行销售超5000余万件，拉动产值超18亿元，巩固脱贫攻坚、促进乡村振兴作用持续展现。在国家邮政局公布的“2022年快递服务现代农业金牌项目”名单，太原老陈醋榜上有名。　　今年，省政府全力支持邮政快递业高质量发展，将农村寄递物流服务全覆盖提质工程纳入2023年12件民生实事。　　2月27日，省发展和改革委员会、省财政厅、省商务厅、省邮政管理局联合印发了《2023年农村寄递物流服务全覆盖提质工程实施方案》（简称《实施方案》），标志着我省2023年农村寄递物流服务全覆盖提质工程全面启动。　　《实施方案》聚焦“一年通服务、两年提能力”的总体要求，加强统筹协调、加大政策支持，发挥财政资金补贴效益，将进一步降低农村寄递物流成本，深入推动农村寄递物流体系建设，助力农村消费升级、农民创收增收，积极促进乡村振兴。　　根据《实施方案》，在巩固2022年农村寄递物流服务全覆盖“一特色三标准”目标的基础上，今年我省将打造20个县级统仓共配一体化运营样板示范县，建设200个乡镇服务标准化的快递综合服务站，推进2000个村级快递便民服务点进行快递网点末端备案。同时，省级财政资金将对通过电商平台销往县域外的农副产品按件给予物流费用补贴，下行快件给予差异化补贴。　　为推动2023省政府民生实事“开好头，起好局”，促进农村地区寄递物流服务质量稳步提升，近日，大同、阳泉、长治、运城等市的邮政管理局已多措并举开展推动农村寄递物流服务全覆盖提质工程。　　“十四五”期间，针对我省现代物流业存在的问题，我省制定了相应发展规划，并采取针对性的有效措施。随着我省一系列政策措施的实施，现代物流业定会成为推动转型发展、增强产业活力、提高区域竞争力的强有力支撑。

本报记者冷雪

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