交通拥堵、住房老旧、公共服务配套不完善……这些令人头疼的“城市病”怎么治?定期体检、揪出城市病,是保障城市健康运行、品质提升的关键。 5月21日,住房和城乡建设部在成都召开城市体检西南片区工作座谈会,住房和城乡建设部建筑技能与科技司司长苏蕴山出席并讲话,四川、云南、西藏等省和自治区以及重庆、成都、遂宁等样本城市参会并介绍工作推进情况。
作为住建部确定的首批城市体检试点城市和样本城市,成都在现场“亮”出了一份不俗的成绩单:已构建63项体检指标体系开展体检工作,围绕发现的7个类型问题,制定了30项整治任务,92项可检验成果,建立“7-30-92”的问题整治体系。目前,成都市作为2019年城市体检试点城市和2020、2021年样本城市,城市体检工作已纳入成都市国民经济和社会发展“十四五”规划及成都市城市建设“十四五”规划,城市体检和问题整治与公园城市示范区建设、幸福美好生活十大工程、城市有机更新等城市发展的重点工作、中心工作深度融合协调推进,积极推动践行新发展理念的公园城市示范区建设。
精准体检
构建63项体检指标体系
“城市体检”,是指查找城市发展和城市规划建设管理存在的真正问题,补齐城市建设短板和不足,不断提高城市人居环境质量。2020年,成都作为全国36个样本城市之一,分层级差异化构建了市区两级指标体系,开展全链条、全系统、全生命周期、全流程的深度体检。
成都市住建局相关负责人介绍,市级指标以住建部50项指标为基础,结合美丽宜居公园城市和国际门户枢纽城市建设,从“人、城、境、业”四个方面,设置了人均生态绿地面积、每万人拥有城市绿道长度、街道一体化建设占比等13项特色指标,构建63项体检指标体系开展体检工作;区级指标着重解决区域性、差异化、具体化的突出问题,以“必检指标+自选指标+特色指标”的形式建立了“10+20+N”的指标体系。
“清单化”管理
制定92项可检验成果
拿到了城市“体检”报告以后,又该怎么办?坚持按照问题导向、结果导向立行立改,成都市针对体检发现的问题积极开展问题整治工作。
该负责人介绍说,成都创新采取“双同步”“双导向”方式开展体检工作。“双同步”是指市级与区级同步,整治与体检工作同步,开展体检工作,“双导向”是指以问题为导向制定年度体检工作方案,查找城市建设短板和不足,以目标为导向开展问题整治,推动建设没有“城市病”的城市。
同时,市区两级体检问题整治“清单化”管理,明确责任主体、整治措施、完成时限,压实工作责任。2020年,围绕发现的7个类型问题,制定了30项整治任务,92项可检验成果,建立“7-30-92”的问题整治体系。15个中心区共查找出175项共性和个性问题,并针对问题制定了543项城市治理主要任务。
下一步,成都市将进一步完善年度城市体检机制,建立健全五年动态评估机制,深化区级体检,将区级体检向街道、社区延伸,增加体检的颗粒度,以扫描的方式发现规划建设中存在的问题,从专业的角度提出系统治理方案,突出区级体检的差异性,加强统筹,提高城市治理体系和治理能力现代化水平。 (记者 李彦琴)
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