花堂村是岔路镇一个自然村,由于紧邻镇工业园区,辖区内流动人口多、矛盾纠纷多、治安管理压力大。为有力化解矛盾,岔路镇和岔路派出紧贴治保主任改革试点工作和“警源治理”工作,以“法治、自治、德治、智治”为牵引,整合村干部、群团组织,按照德治引领、自治主导、法治保障、智治支撑的思路,今年1月份在花堂村成功打造了宁海县首个“平安之家”聚合平台。
“你们有什么事情,可以随时来找我们,我们会全力帮助你们的。”在花堂村“平安之家”,治保员周衍平对来自云南的何女士等人进行了简单回访。原来,村里的网格员在走访时,发现暂住在花堂的何女士等三名女孩与某企业发生劳资纠纷,“平安之家”的治保员得知情况后,立即赶到现场,对双方进行调解,为三名女孩要回了拖欠的工资。“真的非常感谢‘平安之家’,不然我们几个女孩子,人生地不熟的,还真的不知道该怎么办。”何女士对记者说。花堂“平安之家”是一个综合性、多功能的村民自治平台,融合了治保主任工作室、派出所辅警工作站、阳光义警分队、村民警校、网格管理等多支队伍。花堂“平安之家”虽然只有不到50平方的空间面积,但里面却含有矛盾纠纷调处、外来人口管理、治安巡逻防范、应急救援处置以及法制教育培训、交通安全宣传等各种功能,为辖区的治安稳定提供了有力保障,大大提升了当地百姓的幸福感。尤其是一个角落里,还设置了一个小小的茶室,“有什么矛盾纠纷,双方坐在茶桌前喝上两杯茶,再激烈的情绪也都会平静下来,对下一步调解矛盾打开局面往往有着奇效。”周衍平笑着说。
“花堂‘平安之家’至1月份试运行以来,成效非常明显,该村至今没有一起报警案件,而且还化解了村里面很多的矛盾,也发现并整改了一些安全隐患。”县公安局岔路派出所所长刘钢说。
去年以来,探索治保主任作用发挥新模式,岔路镇和岔路派出所花了大力气。针对花堂村的实际情况,镇政府和派出所先后多次上门与村“两委”干部和村内热心人士共同探讨治保主任改革试点工作实施路径。去年底,该村精心挑选3名精干力量组成治保主任团队,挑选8名骨干力量组建了“平安之家”团队,并结合“141”微网格体系,细分为6个微网格,按照1人负责10-30户的标准,配备12名微网格员;再辅以阳光义警队伍、志愿应急救援队、调解员队伍等,无死角、无遗漏组建成自治“主干网”。为确保工作实效,“平安之家”团队先后制定了日常运行制度、值守交接制度、日常巡查制度等一系列行之有效的制度,做到白天有人查、夜间有人巡、平台有人守,实现村内时时刻刻有人看、有人问、有人管,让老百姓随时能找到人,织密立体式全天候巡控网,切实将治安隐患发现在早、处置在早。花堂村“平安之家”自运行以来,已累计开展各类巡查活动120余次。花堂村“平安之家”及治保主任团队建立后,实现了“一人抓平安建设”向“团队抓平安建设”转变,营造了人人参与、人人负责的良好氛围。
“基层社会治理是国家治理的基石,关系到人民的幸福感、获得感。我们根据治保主任改革试点工作,在岔路镇党委政府的支持下,把‘平安之家’这个平台纳入到基层社会治理这个大局下来统筹,将在全镇推广应用这种模式,把治保主任的作用充分发挥出来,把各个村庄建得更加平安更加和谐。”刘钢说。
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