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私设暗管、渗坑排放含铜废水污染环境！城阳区法院当庭宣判一起刑事附带民事公益诉讼污染环境案
发布时间：2022-04-23 06:50:13 文章来源：大众报业·半岛新闻
清洗铜工艺制品后，废水通过暗管、渗坑，未经处理就外排到公共环境中，厂房外总废水排放口废水中总铜浓度为33.2mg／L，超过相关标准60多倍。4

清洗铜工艺制品后，废水通过暗管、渗坑，未经处理就外排到公共环境中，厂房外总废水排放口废水中总铜浓度为33.2mg／L，超过相关标准60多倍。4月22日，是“世界地球日”，上午9时，青岛市城阳区人民法院环资审判庭敲响法槌，依法公开开庭审理一起刑事附带民事公益诉讼污染环境案，两名被告分别被判处有期徒刑一年缓刑一年，并共同承担生态环境损害修复费用26800元。近年来，全市法院已经对多起生态环境领域的公益诉讼案件进行了审理和宣判，体现了人民法院推进生态文明建设的司法担当。

环保检查发现问题

2021年11月，环保部门在检查过程中发现城阳区某饰品商行存在未经处理的废水外排情况，发现问题严重性后，环保部门将案件移交到公安机关。

公安机关立案后，对该企业排放废水等情况进行了细致的调查取证。企业负责人周某峰随后到城阳公安分局夏庄派出所投案自首，公安机关持相关手续传唤了企业的相关负责人侯某会。两人到案后，如实交代了自己所犯罪行，并表示认罪认罚。

公诉检察官介绍，自2020年5月至案发时，被告人周某峰、侯某会、杜某颜（另案处理）在青岛市城阳区某饰品商行厂房内进行铜工艺品清洗加工活动，通过私设暗管、渗坑的方式，将产生的废水未经处理由排水沟直排入生产车间外的沉淀池中，然后外排公共环境。经检测，厂房外总废水排放口废水中总铜浓度为33.2mg／L。

没有任何法律规定的机关和相关社会组织对本案提起民事公益诉讼，社会公共利益仍处于受侵害状态，于是，检察机关提起了刑事附带民事公益诉讼。

两名被告承担修复费用26800元

法院认为，被告人周某峰、被告人侯某会违反国家规定，通过私设暗管、渗坑等逃避监管，排放含铜废水，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪，依法应予惩处。被告人周某峰有自首情节，当庭认罪认罚，可以从轻或者减轻处罚。被告人侯某会不符合自首的构成要件，在到案后如实供述犯罪事实，当庭认罪认罚，可以从轻处罚。根据被告人周某峰、侯某会的犯罪事实、情节、社会危险性，以及两被告人积极缴纳罚金等情形，法院决定对其适用缓刑。被告周某峰、被告侯某会已预付修复费用26800元，其积极修复的行为能够保障被损害的环境资源得以及时修复，法院量刑时酌情予以考量。

据此，法院当庭宣判：被告人暨刑事附带民事公益诉讼被告周某峰犯污染环境罪，判处有期徒刑一年缓刑一年，并处罚金10000元；被告人暨刑事附带民事公益诉讼被告侯某会犯污染环境罪，判处有期徒刑一年缓刑一年，并处罚金5000元；两被告对造成的生态环境损害进行修复（已支付修复费用26800元）；禁止两被告人在缓刑考验期内从事与污染环境相关的经营活动。

将野生动物做成菜品销售，被判赔偿108万

就在不久前，青岛市中级人民法院公布了2021年典型案例，其中有一件生态环境领域的公益诉讼案件，某艺术中心系经营餐饮服务的个体工商户，在未依法取得收购、出售野生动物行政许可的情况下，先后购入大王蛇3条、穿山甲1只、熊掌4只，并将部分野生动物做成菜品销售。

2017年至2018年间，青岛市崂山区某艺术中心经理吴某某在未依法获得出售、收购野生动物行政许可的情况下，非法收购、出售3条大王蛇、1只穿山甲中的2.5斤、4只熊掌，其中部分被作为菜品销售，部分被公安机关扣押。

经国家林业局森林公安司法鉴定中心鉴定，扣押的大王蛇为孟加拉眼镜蛇，属于“三有”保护动物，棕熊属于国家二级重点保护野生动物，穿山甲属于国家一级重点保护野生动物。

2020年8月20日，青岛市崂山区检察院以吴某某涉嫌非法收购、出售濒危野生动物罪向青岛市崂山区法院提起公诉。10月28日，吴某某被判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币6万元。

在审查起诉过程中，青岛市崂山区检察院发现该中心非法收购、出售珍贵、濒危野生动物的行为，既造成了珍贵、濒危野生动物数量的减少，也对地区生物多样性和自然生态环境平衡造成破坏，损害了社会公共利益，依法应当提起民事公益诉讼。

同年11月6日，该案被移送至青岛市检察院，经诉前公告程序，没有任何法律规定的机关和相关社会组织对本案提起民事公益诉讼，社会公共利益仍处于受侵害状态，青岛市检察院第八检察部提起了民事公益诉讼。

青岛中院经审理认为，被告虽然不是穿山甲、棕熊、孟加拉眼镜蛇的直接猎杀者，但其实施收购、出售穿山甲、棕熊、孟加拉眼镜蛇的行为，为猎杀珍贵、濒危野生动物提供了动机和市场，其违法行为和生态环境损害具有直接因果关系，导致了珍贵、濒危野生动物的减少，加深了濒危程度，破坏了生态资源和环境平衡，造成了严重后果，且其行为对生态环境的损害后果在未修复前具有持续性的特点。判决某艺术中心赔偿野生动物损失、生态环境服务功能损失及惩罚性赔偿，共计108余万元，其中惩罚性赔偿99,050元中的24,924元以被告指定二人每人提供60日生态环境公益劳动的方式承担。

说法：以案释法，体现生态文明建设的司法担当

记者了解到，上述案件是《民法典》生效后对生态环境诉讼领域适用惩罚性赔偿的有益尝试，以司法护航环境保护，发挥了遏制不法行为与预防警示教育的双重作用，实现了在惩罚中教育、在教育中宣传的目的，对引导社会共同保护生态环境具有重要意义。

庭审结束后，参加旁听的人大代表、政协委员表示，城阳法院在“世界地球日”这天，选取典型环资案件，公开审判，以案释法，体现了人民法院推进生态文明建设的司法担当。

城阳法院环资审判庭表示，将以“为群众办实事示范法院”创建活动为契机，积极开展多种形式的生态环保宣传活动，提高公民的生态保护意识，“携手为保护地球投资”，将环资审判工作做出特色、做出成效。

标签： 公益诉讼 生态环境 野生动物

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