8月19日,市政府新闻办新闻发布会举行新闻发布会,介绍《青岛市营商环境优化提升三年行动规划(2022-2024年)》相关情况。为持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,推动青岛高质量发展,近日,市委、市政府印发了《青岛市营商环境优化提升三年行动规划(2022-2024年)》,推出了100条创新突破举措。
(资料图片)
当天的发布会发布了《青岛市营商环境优化提升三年行动规划(2022-2024年)》。
该行动规划共分为四部分,以“1+4+1”结构发布。“1”是总体要求和主要目标;“4”是围绕优化营商环境四项基本要求,相应提出四大提升行动;“1”是加强组织领导和实施保障。该行动规划共提出改革措施100条,其中国内领先17条。
该行动规划聚焦“办事方便、法治公平、成本竞争力强、宜居宜业”四项基本要求,实施“政务服务环境、法治环境、市场环境、创新创业环境”四大提升行动。力争经过3年时间,政府治理效能全面提升,在全球范围内集聚和配置各类资源要素能力明显增强,市场主体活跃度和发展质量显著提高,形成一批可复制可推广的“青岛经验”,营商环境竞争力在全国第一方阵持续进位争先,成为市场化、法治化、国际化一流营商环境建设的城市典范。
未来三年,青岛市将聚焦办事方便,实施政务服务环境提升行动。深化“放管服”改革,优化政务服务流程,创新服务模式,提升政务服务标准化、规范化、便利化水平,更高水平推动营商环境数字化转型,提高各类市场主体对政务服务的满意度和获得感。共提出创新政策26条。
聚焦法治公平,实施法治营商环境提升行动。维护公平竞争秩序,依法平等保护各类市场主体,切实防止滥用行政权力排除、限制竞争行为,强化公平竞争审查制度刚性约束,健全行政决策制度体系,为各类市场主体营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。共提出创新政策21条。
聚焦成本竞争力强,实施市场环境提升行动。严格落实统一的市场准入制度,为企业降低制度性交易成本,精准纾困帮扶,服务实体经济,持续提升投资贸易便利化水平,加快重点功能区建设,有效激发各类市场主体活力。共提出创新政策26条。
聚焦宜居宜业,实施创新创业环境提升行动。围绕“活力海洋之都、精彩宜人之城”的城市愿景,提高公共服务便利化水平和城乡环境品质提升,强化创新创业载体建设,持续优化创新创业的政策供给,集聚优质要素资源,为各类市场主体打造更具活力的创新创业环境,打造宜居宜业宜游高品质湾区城市。共提出创新政策22条。
青岛市将实施建立营商环境顶格推进工作机制、加强营商环境工作督查评估、大力锻造优化营商环境“实干家”干部队伍、夯实“人人都是营商环境”的社会基础、开展“营商青岛·共赢之道”主题式氛围营造5项保障措施。
近年来,青岛市坚持把优化营商环境作为促进高质量发展、建设现代化国际大都市的“生命线”抓紧抓实,聚焦办事方便、法治公平、成本竞争力强、宜居宜业四项基本要求,以招商引资质量和市场主体满意度为评判营商环境的主要标准,以体制机制创新为主线,以增强企业群众获得感、幸福感、安全感为根本目的,全力打好营商环境攻坚战,倾力打造“营商青岛·共赢之道”城市营商品牌,营造“人人都是营商环境、个个都是青岛形象”浓厚氛围,推动全市营商环境持续优化提升。截至8月14日,全市实有各类市场主体200.8万户,其中民营经济市场主体197.3万户,占比达98.28%,同比增长5.42%;个体工商户123.6万户,占比达61.55%,同比增长4.59%。
新闻解读:
创新体制机制,建立“顶格推进”营商环境工作“青岛模式”
青岛市坚持以体制机制创新破题,着力完善营商环境建设工作体系,推动营商环境作为“一把手”工程高位推进。
升格一个机构。将市持续深入优化营商环境和推进政府职能转变领导小组升格为市委议事协调机构,由市委、市政府主要领导任双组长,对重大营商环境事项实施“顶格倾听、顶格谋划、顶格部署、顶格协调”。实施营商环境“三报告”制度,在市区两级党代会报告、政府工作报告以及市经济工作报告中写入营商环境专题,并将每年召开营商环境大会确定为常态化制度安排。
配强一个专班。调整组建市优化营商环境工作专班,由市委政法委书记和市政府常务副市长两名市委常委担任双组长,统筹协调、督导考核全市优化营商环境工作。营商环境专班办公室调整设置在市行政审批局,将营商环境工作由综合协调服务转向专业能力建设。各区(市)也参照市级模式,组建了工作领导小组和专班,凝聚起全市优化营商环境的强大合力。
组建三支队伍。组建营商环境专家委员会、媒体观察员、营商环境体验官三支队伍,择优选聘首批营商环境专家委员20人、媒体观察员12人、营商环境体验官56人,为营商环境优化提供更加专业化、法治化、市场化支持和保障,夯实“人人都是营商环境”社会基础。
打造一个品牌。打造“营商青岛·共赢之道”城市营商品牌,策划实施全国首个营商环境领域的主题宣传,开设“营商会客厅”、制作“营商视听节目”、打造营商“青营团”、发布营商金牌榜单,助力政策创新力、传播影响力、产业竞争力、宣传引导力走在全国前列,使青岛营商环境工作更具标识性、标杆性。
强化政策供给,推出营商环境制度创新“青岛方案”
青岛市坚持“真管用、立得住、叫得响”标准,对标一流,持续推动青岛营商环境的政策创新。2021年,市委市政府出台《青岛市营商环境优化提升行动方案》,作为青岛市优化营商环境1.0版,推出46条创新突破政策,在全国率先提出服务企业、自然人、项目建设、创新创业“四个全生命周期”。今年,为持续推动青岛营商环境进位争先,研究制定《青岛市营商环境优化提升三年行动规划(2022-2024年)》,推出100条创新突破政策,实施“政务服务环境、法治环境、市场环境、创新创业环境”四大提升行动,打造市场化、法治化、国际化一流营商环境建设城市典范。
服务企业全生命周期方面,试点市场主体登记注册“智能表单”改革新模式,企业登记注册申报一次性通过率提高50%以上。推行 “国际税收业务”服务模块,提升国际税收业务网上办理率。升级“青岛政策通”平台,设立“免申即享”专区,实现“企业不申报、资金及时到”。
服务自然人全生命周期方面,推行出生婴儿证件线上“一键联办”。在二级以上公立医院全面推行“先诊疗后付费”信用就医便捷支付。推行保障性住房“一件事”套餐,简化提取住房公积金偿还公租房租金手续和提取材料,对符合条件的新就业无房职工发放住房租赁补贴。
服务项目建设全生命周期方面,深化策划生成、多测合一、“12+N”市政报装主题服务、“6+N”联合验收改革,全面实现工程建设项目审批流程、信息数据平台、审批管理体系、监管方式“四统一”。实施建设工程规划许可豁免清单制度。实施不动产登记、交易和缴纳税费“一网通办”,推动不动产登记“跨域通办”。
服务创新创业全生命周期方面,打通跨部门、跨区(市)创业数据要素,打造“创业一件事”服务体系。实施新时代“人才强青”计划。健全政府性融资担保、应急转贷体系,扩大制造业中长期贷款、信用贷款规模。打造小微企业创新创业风险补偿资金服务模式。
提升服务质效,创出政务服务“青岛样板”
秉承“人人心中的营商环境才是真正的营商环境”理念,打造去指标化的营商环境,持续深化政务服务流程再造,推动政务服务工作由“提速”向“增效”转变,由“便捷”向“公平”转变,努力让人民群众在每一项政务服务中感受到高效便捷和公平正义。
推行全方位服务。聚焦“办事方便、法治公平、成本竞争力强、宜居宜业”四项基本要求,推行全方位优质服务。如出台全市政法机关服务保障民营经济高质量发展优化法治营商环境25条措施;发挥青岛市相对集中行政审批制度改革体制优势,建设青岛市智慧审批平台,推动政务服务由“全程网办”迭代升级为“智审慧办”,打造数字审批“青岛模式”,22个领域、428个政务服务事项已实现随时随地智能办理;试行首席审批服务官制度,按程序赋予最专业的人最高效的行政审批权,审批效能提升50%以上。
推行全链条服务。围绕推动项目早建成、早投产、早达效,建立重点项目审批调度推进机制,建成施工许可审批调度管理平台,对省市两级重点项目和专项债项目实行“并联审批、挂图作战”,真正打通项目立项、审批、建设、验收等全链条,让营商环境成为项目建设助推器。今年以来,全市397个省、市级重点建设项目,施工许可完成率74%。
实施精准化服务。通过问卷调查、深入基层调研、召开座谈会等形式,广泛征求办事群众、市场主体、社会组织及专家学者的意见,及时推出助企纾困政策“42条”“89条”,开展“营商环境同心圆”活动,推行线上“不打烊”政务服务,降低中小企业融资成本,保障企业产业链供应链循环畅通,精准服务市场主体高质量发展。
当下正值暑期旅游旺季,但本应开心快乐的上山下海户外之旅,却安全事故频发。日前,有着网红打卡点之称的四川彭州龙漕沟区域突发山洪,导致
记者昨日获悉,拥有专业级羽毛球场馆、配备国家一级运动员作驻场教练的深云文体公园将于8月底开放预约渠道,迎接第一批尝鲜打卡的市民。据
虽然已经立秋,空调还是最近一段时间深圳市民使用频率最高的家用电器之一。与此同时,频繁吹空调也会让不少人不适应,比如感冒、鼻塞等,也
8月11日,记者从广东省文化和旅游厅获悉,首批7个广东省夜间文化和旅游消费集聚区正式出炉。入选第一批广东省夜间文化和旅游消费集聚区的分
读万卷书,行万里路,这个暑假,研学游一下子火爆起来。业内人士表示,传统旅游方式正在发生改变,贴合客户需要的研学游已经成为旅游界的一
8月9日,在2022深圳购物季开幕式上,市文化广电旅游体育局以鹏城之夏为主题,推出10条精品旅游线路和5个微度假目的地。此次推出的10条深圳
正值暑运,深圳出港旅客人数持续走高。为更好地满足旅客的出行需求,南方航空深圳分公司新增和加密热门航线,主要集中在丽江、西双版纳、海
近年来深圳玩飞盘运动人数明显增长,但有市民因玩飞盘导致前交叉韧带断裂。近日,深晚记者采访相关学科医生,医生提醒,飞盘属于非对抗性运
近日,由李玉执导,方励监制,马思纯、王俊凯、范伟领衔主演的《断·桥》发布终极预告片并开启预售,影片将于8月13日正式上映。电影《断·
这个夏天,去博物馆看展成为热门文化消夏模式。记者各方采访获悉,为更好为观众服务,深圳博物馆延长服务时间,提前半小时开馆;南山博物馆4
【当前独家】“1+4+1”,非常100条!
8月19日,市政府新闻办新闻发布会举行新闻发布会,介绍《青岛市营商环境优化提升三年行动规划(2022-2024年)》相关情况。为持续打造市场化、
当前快讯:签了墙面维修协议又反悔?
信网8月19日讯(记者李鑫邦)新房刚装修好,墙面上就出现了无数道“花纹”,房间里大大小小的裂缝让中洲半岛城邦的业主孙女士很是头疼,严重的
每日视点!道路排水不畅楼座地势又低
信网8月19日讯(记者李鑫邦谷正原)近日,家在青岛万科未来城一期的业主何先生称,他所居住的楼座没有做抬高处理。“由于这边地势很低,每到雨
【独家焦点】市南区规范整治空中缆线
半岛网8月19日讯(记者李京媛)“过去你抬头看看,乱糟糟的都是线,现在整整齐齐的,看着就干净。”最近,台西一路的老住户张阿姨逢人便讲,小
环球观点:青岛体育事业发展中心开展
半岛网8月19日讯(记者王禹涵通讯员张群)为进一步加强中心党风廉政建设,全面落实从严治党主体责任,青岛市体育事业发展中心坚持推进清廉建设
环球观焦点:媒体人:山东男篮还没和
根据媒体人@刘宝杰聊篮球的报道,山东男篮还没有和从辽宁回归的朱荣振续约。原文写道:山东高速今年的动作让人看不懂,直到现在从辽宁回归的朱
【时快讯】费舍尔:我支持卢指导的任
前湖人后卫德里克-费舍尔在近日接受采访时谈到了快船主教练泰伦-卢。“泰伦-卢执教的任何一支球队,我都会期待他们能赢下尽可能多的比赛。他是
为冲规模保险公司成支付通道 看上去
财险公司利用短期健康险冲规模之路被扼喉。日前,监管部门下发《关于部分财险公司短期健康保险业务中存在问题及相关风险的通报》(下称通报)
【环球新要闻】青岛:助企纾困 “六
半岛网8月18日讯(记者李京媛通讯员桑丽洁)“真是太感谢黄岛区税务局,我们企业在申请‘六税两费’优惠政策减免的时候遗漏了1月份的,税务局
天天快播:媒体人:山东男篮希望买断
根据媒体人@刘宝杰聊篮球的报道,山东男篮近期找过王汝恒多次,希望买断合同,不会在下赛季使用他。原文写道:王汝恒与山东男篮的合同还有一年
2021年社保基金资产总额超3万亿元
2021年社保基金资产总额超3万亿元8月18日,全国社会保障基金理事会发布2021年社保基金年度报告显示,2021年社保基金资产总额超3万亿元,实
广州市荔湾区电动车保有量已达50万辆
截至2022年6月底,广州市荔湾区电动自行车保有量已达50万辆。针对非法改装、违规行驶、随意停放、违规充电等残存乱象,8月18日下午,荔湾区
环球消息!三伏天不开窗和空调,69岁
8月的青岛依然溽热难耐,热射病一词也被频繁提及。该病死亡率极高,室外工作者比室内工作者的病情恶化风险更高。但热射病从来不是室外“专利”
2022南国书香节今日开启 共设立373
2022南国书香节于8月19日至28日举行。记者从8月18日举行的媒体见面会上了解到,今年书香节以阅读新时代奋进新征程为年度主题,以阅读粤精彩
1月至7月广东外贸进出口4.6万亿元
记者8月18日从海关广东分署了解到,今年1月至7月,广东外贸进出口4 6万亿元,增长2 4%。其中出口2 91万亿元,增长6 9%;进口1 69万亿元,下
广州楼市各个楼盘开始积极揽客 某国
临近9月,广州楼市各个楼盘开始摩拳擦掌积极揽客,促销方式如何显得很关键。据了解,这个阶段,除了常规的价格促销外,网购消费者们耳熟能
丢弃精英二代的标签誓做搞笑男 让人
近日,国民零食品牌旺旺登上了微博热搜第一,当日旺旺官方直播间被30多万网友挤爆,销售额暴涨七倍,登上平台交易量榜首。野性消费力量再现
2022年全球乳业20强公布 伊利以182
8月17日,荷兰合作银行公布2022年全球乳业20强,伊利以182亿美元的营业额再度斩获佳绩,连续多年稳居全球乳业五强,连续9年保持亚洲乳业第
南沙人才公寓租房者无须提交任何材料
方便,省力!再也不用记还房租的日期了,也能盘活我的公积金账户余额。在8月18日举行的广州住房公积金管理中心与南沙开发建设集团在创新大厦
广州市将推出两个项目共计2541套共有
记者8月18日从广州市住建局获悉,广州市将面向符合申购条件且在越秀、荔湾、海珠、天河、白云、番禺六区稳定就业或长期落户的无房家庭,推
全球通讯!2900 元起 四边等宽手机
Nothingphone1在上市一个月后,官方宣布涨价1000印度卢比 涨价后的Nothingphone18GB+128GB售价3
短讯!爵士与篮网全美直播场次骤减
近日,TA专访了NBA负责赛程制定的篮球战略与分析执行副总裁埃文-瓦施。记者问道:“新赛季ESPN或TNT只安排了一场爵士的全美直播比赛,篮网全美
环球快播:周鹏:阿联尊重支持我的选
近日,广东男篮功勋队长周鹏进行了一次直播。当被问到易建联是否知道自己转会一事时,周鹏说:“转会这个事,阿联也就是说尊重我的选择,也很
天天最新:高管:公牛此前对邓罗感兴
直播吧8月19日讯 据记者SeanDeveney,一位NBA高管透露公牛此前对邓罗感兴趣,热火可能用他换武切维奇。“现在没有多少球队在积极寻找大个子了
【全球快播报】拒绝湖人2首轮报价!S
直播吧8月19日讯 据此前报道,篮网拒绝了湖人用27和29两年的首轮报价欧文的交易方案。名记Stein报道指出,篮网希望用欧文换回“赢在当下的天
当前视点!NBA替补40+场次排行榜:路
今天,美国媒体盘点了在NBA替补登场砍下40+场次排行榜。1、路威5场2、克拉克森4场3、JR3场卡兹-拉塞尔3场5、尼克-杨两场艾尔-哈灵顿两场内特-
看热讯:美媒盘点上赛季控卫急停跳投
在当今NBA,急停跳投已经越来越成为控卫们的必备技术。今天数据媒体BBallIndex统计了上赛季出战时间超过1000分钟的控卫们的急停跳投能力。在上
【全球新要闻】采空区煤层气抽采利用
采空区煤层气抽采利用按下“快进键”,主流媒体,山西门户。山西新闻网是经国务院新闻办审核批准,由山西日报报业集团主管、主办的山西省重点新
当前热文:我省启动省级防汛四级、暴
我省启动省级防汛四级、暴雨Ⅳ级应急响应,主流媒体,山西门户。山西新闻网是经国务院新闻办审核批准,由山西日报报业集团主管、主办的山西省重
环球观速讯丨Snap 停止开发 Pixy
知情人士透露说,Snapchat母公司Snap未来不会再继续开发Pixy自拍无人机 几个月前Snap刚刚才推出Pixy,它可以飞到用户上