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为什么现在基层公务员忙得像条狗？
发布时间：2023-06-06 18:18:18 文章来源：顶端新闻
假设在家里，我老婆让我拿一双拖鞋，那么我只需要做：1.把拖鞋给老婆假

假设在家里，我老婆让我拿一双拖鞋，那么我只需要做：


(资料图片仅供参考)

1.把拖鞋给老婆

假设在单位，领导让我拿一双拖鞋，那么我需要做：

1.拿拖鞋可行性方案

的研究。

2.关于那拖鞋方案的报告。

3.有关拖鞋的备选方案报告。

4.关于拿拖鞋人选的选任方案。

5.拖鞋离架审批表。

6.拖鞋移动备案表。

7.拖鞋坐标具体移动记录表。

8.关于拖鞋移动群众满意度调查

表。

9.关于拖鞋移动数量备案表。

10.拖鞋使用记录台账。

11.拖鞋11月使用记录台账。

12 .拖鞋本年度使用记录台账。

13.召开关于拖鞋移动动员大会

14.拖鞋移动项目誓师大会。

15.拖鞋移动领导班子联席会、反腐倡廉教育大会

16.拖鞋移动开工典礼。

拖鞋移动到位之后还要写：

17.拖鞋移动的内部信息。

18.拖鞋移送中的典型案例。

19.总结拖鞋移动的先进经验。

20.召开拖鞋移动的先进典型学习大会。

21.完成拖鞋移动案例的群众满意度调查台账（是的跟之前重复了，但领导要求再报一遍）

很简单，问题出在层层压实责任。

我曾经跟纪委的人讨论过这个问题，我说你们现在动不动就层层压实责任，动不动就追责，这只能造成两个问题:

1.基层责任的泛化。层层压实责任，意味着各方面的责任，最终都会压下来，最终压到具体办事的公务员身上。

而有些责任，可能原本不属于他的职责范围。最典型的，有些地方消防部门也把职责压给街镇、社区。

但是，因为层层压实的关键在于，处于科层制。上层的公务员，可以往下压责任，而处于下层的公务员，只能被动地被压，于是基层的责任只会越来越重，工作只会越来越多。

其至，明明是小兵，却背负着市长，县长的责任。

为了避免被问责，基层公务员只能疲于奔命，越来越忙。

一方面，只有忙，才能把各方面压的工作完成。另一方面，所谓没有功劳也有苦劳，如果实在完不成任务，也可以用忙不过来顶一顶。

是在忙不过来怎么办?搞形式主义应付呗。

2.高层责任的甩锅。

层层压实责任，说到底是以权压人，谁有权谁就可以把自己的责任压到他人身上，于是，造成的结果是，上级单位清闲，基层单位忙死，领导清闲，办事员忙死，有利益时积极，讲担当时退缩。

办事时比谁都慢，甩锅时比谁都快。

这里举一个具体的例子，某地发生疫情，商户被封控，要开业需要政府批复，有一个小动物园要开业，他们找林业部门审批，林业部门不管，说封条不是我贴的，是防控指挥部贴的，你找他们去。

动物园去找指挥部，指挥部说我们只管防疫，不管开业，你们应该找主管部门。

动物园没办法，又去找主管部门，最终磨了很久，林业部门松口，说你们看着办，但想要开业公文，那是不可能的。

动物园怀着忐忑的心情开业了。幸好没出啥事，否则就凭他们未批先开，就得喝一壶。

你看，防疫指挥部既然管封，那就得管开，可是他们怕担责，拒绝拆封条。主管部门呢，也怕担责，所以虽然有审批职责，但却不敢担当。

于是，只能苦一苦老百姓。责任全压在老百姓身上。基层公务员，只不过是离权力近点的老百姓。也是层层压实责任的受害者。

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