我市构建多层次人才体系精准服务乡村振兴

发布时间：2022-03-15 10:24:25 文章来源：信息新报

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春耕农忙正当时。为实现农业“开门红”，我市2022年首场专家服务乡村振兴行动于3月3日正式启幕。市委组织部、市人社局组织5个专家小分队前往寿宁县下党、清源、坑底、大安等乡镇开展服务活动，确保农民发展产业少走弯路，保产增收。

“走出一条具有闽东特色的乡村振兴之路”，人才是关键。近年来，我市组织实施“十百千万”专家服务乡村振兴行动，通过建立十个以上“基地+人才驿站”服务平台、选派百名科技特派员驻乡联村服务、每年组织千名专家对口服务、组建万名专家数据库等措施，引导各类人才形成合力助推乡村振兴，从而构建多层次人才精准服务乡村振兴体系。

搭建平台吸引人才到基层

走进霞浦县松港街道长沙村文化艺术人才驿站，看到现场十分热闹，艺术家在此探讨交流，碰撞灵感。原来的民房、猪圈、空地等老旧设施，建成了乡村讲习所、名家工作室等文化艺术设施。

长沙村文化艺术人才驿站依托日趋完善的平台优势，吸引艺术摄影、诗歌、书画、音乐等各类文化艺术人才扎根，驻村人才通过组织村民进行油画培训创作和销售，运用“互联网+”等网络平台优势让村民在得到艺术培训、文化滋养的同时，又获得收入，实现社会和经济效益双赢，该村年接待游客达3万多人次。

吸引专家到基层，平台是关键。我市围绕乡村振兴“8+1”重点特色产业发展需要，在各县（市、区）选取1至2个农业高新技术企业、农业园区及农业产业合作组织等高科技、高成长性、人才集聚效应突出的示范点，设立乡村振兴专家服务基地，并给予专家服务基地建设、日常管理和专家邀请、培训等补助。同时制定《宁德市乡村振兴专家服务基地建设考核评估指标》，加强对基地建设的评估管理。

我市推动设立了一批乡村人才驿站，配套给予乡村人才驿站建设主体相应活动经费补助，补助标准为500-2500元/场（次）。通过开展乡村人才互动交流与创新创业服务，增强人才归属感、认同感，引导人才融入乡村、扎根基层。

截至目前，全市已考核设立市级乡村振兴专家服务基地13个，基地对接专家开展服务661人次，搭建起专家服务与乡村发展对接互动有效平台；建成乡村人才驿站32家，为乡村人才创造良好舒适的交流空间。

完善机制鼓励人才作贡献

春回大地，在我市农忙一线，总会见到专家耐心指导农民的忙碌身影。这是我市百名科技特派员驻乡联村机制发挥的作用。百名科技特派员驻乡联村服务，加强人才项目对接合作，指导发展乡村特色产业。市人社局相关负责人介绍：“我市建立‘订单式’按需选派机制，每年开展调查摸底，掌握需求，按需统筹选派。对接、聘请省内外高等院校、科研院所等领域高端人才组建专家团开展服务。选派百名市级科技特派员，一派3年，重点服务全市省级乡村振兴试点村和市级产业薄弱村。”

我市共选派303名市级科技特派员，重点服务110个省级乡村振兴试点村和306个市级产业薄弱村。设立县、乡两级科技特派员工作站130个，统筹协调各级科技特派员开展驻乡联村服务。

为确保服务有实效，除了建立选派机制外，我市对住乡联村的服务机制、激励机制和保障机制都做了细化和完善。

系列行之有效的机制，确保人才在基层作贡献。“就拿葡萄种植来说，专家们普及科学种植方法，让我们每亩地可以增收3500多元。”寿宁县凤阳祥瑞合作社负责人缪文钦说。

据统计，全市科技特派员为乡村引进适应市场需求的新品种180个、新技术168项，帮助驻点村企业、合作社申报相关项目149项；举办各类培训班183场次，培训农民9150人次，辐射带动农户7461户。

订单管理人才精准服务乡村

去年，屏南县寿山乡白玉村提出脐橙种植管理及病虫害防治问题，市乡村人才振兴专项小组将收集到的问题匹配专家库，派单给市农业农村局，该局第一时间选派教授级高级农艺师袁韬前往服务。

袁韬带着初步解决方案，前往实地把脉问诊，通过实地察看、现场诊断、集中讲解，面对面答疑解惑，提供点对点服务。针对脐橙存在整形修剪与病虫害防治不到位问题，袁教授提出一干3枝整形方法，同时建议适时用药和增施钙镁磷肥，措施精准给力，深受群众欢迎。

专家下基层，如何确保提供的服务是“三农”所需，解决实实在在的问题？我市从供需两侧发力，探索“基层下单、平台派单、单位接单、专家领单”全链条服务机制，围绕农业、教育、文化、卫生等乡村振兴领域面临的技术难题，每年组织千名专家利用专业优势，开展技术指导、决策咨询、联合攻关等精准服务。

“前期由市乡村人才振兴专项小组通过需求摸底、实地调研走访等线上线下渠道，收集了解需求。而后依托宁德市乡村振兴专家智库平台，将摸排问题进行梳理，派单给相关部门。市直单位、各县（市、区）从专技领域和挂点服务区域等方面，做好专家匹配。最后，专家们通过座谈交流、实地察看、现场诊断等方式，在田间地头、生产一线，为群众面对面答疑解惑、点对点服务，讲授先进实用技术，提出有针对性、操作性的建议。”市人社局工作人员介绍。

“你这个枝剪得不对。”“有些叶子偏黄，有点缺氮。”“油茶可以再种密点，提高土地利用率。”……在寿宁县斜滩镇印潭村下佬自然村白石洋油茶种植专业合作社，服务乡村振兴第一小分队专家李建春细心指导种植户优化油茶种植。

据统计，开展“千名专家下联百村精准服务纾解民忧”专家服务乡村振兴行动以来，我市集中组织农林渔、教育、卫生、文旅、规划等领域专家，前往乡村振兴试点村、产业薄弱村、专家服务基地，问诊当前乡村振兴中的技术难题，回应民生关切。2019年以来，以分散组织或统一行动的方式，共有专家6117人，开展支农、支教、支医等对口帮扶和社会事业公益性服务活动1885场次，惠及群众13.26万人。

我市还推进“统一建设、统一管理、统一使用”的万名专家智库运行。目前在库专家11923人，涉及卫生、教育、农业、水利等领域，实现茶叶、水产、食用菌、水果等“8+1”特色产业全覆盖。

我市紧紧围绕实施乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，着力建设人才集聚充盈的活力乡村，通过“十百千万”专家服务乡村振兴行动，引导专家人才向乡村振兴一线流动，大力挖掘存量人才、培养后备人才、吸引能人回归，将闽东各类人才“软实力”转化成为乡村振兴发展“硬支撑”。□ 记者张文奎

（来源：宁德市人民政府网站）

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