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“专精特新”企业指具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的优质中小企业，其中的佼佼者被称为“小巨人”企业，是建链强链补链的生力军。工信部6月份印发《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》），明确发展目标：“十四五”期间，努力在全国推动培育100万家创新型中小企业、10万家“专精特新”中小企业、1万家国家级专精特新“小巨人”企业。未来将有更多中小企业走上“专精特新”之路，为经济发展提供高质量发展的新动力。 今年以来，全省中小企业系统以“突出培育、倍增数量、助推发展、提高质量”为重点，主动服务、靠前服务、重点服务、精准培育，截至目前，新认定“专精特新”企业744户，同比增长113%，认定省级专精特新“小巨人”企业156户，同比增长53%，已提前实现年度省级“专精特新”企业市场主体同比倍增目标，有力带动了全省中小企业高质量发展。
强化技术创新支持，促进校企成果对接
专业化是“专精特新”中小企业的首要要求，创新则是其发展壮大的秘诀。 8月中旬，太重集团向明智能装备股份有限公司生产车间，焊花飞舞、机器轰鸣，从全自动喷涂生产线、DMG柔性生产线到全自动托辊生产线，人机协作，井然有序。该公司是国内带式输送机领军企业。其研发的智能化圆管带式输送机，通过应用“工业物联网+”平台，实现了无人值守、智能巡检、远程移动管控等智能化功能，引领了带式输送机发展新方向。数字化转型浪潮中，太重集团向明智能装备股份有限公司积极投身新兴产业立体车库产品开发，为智慧城市提供无人值守自动泊车的解决方案。2021年，该公司被工信部评为国家级专精特新“小巨人”企业。 太重向明的创新发展之路是我省优质中小企业高质量发展的一个缩影。 《暂行办法》将优质中小企业划分为创新型中小企业、“专精特新”中小企业和专精特新“小巨人”企业三个层次，从评价指标看，专业化和创新能力是共性指标，而专精特新“小巨人”企业的认定标准最高，需同时满足专、精、特、新、链、品6个方面指标。比如申报专精特新“小巨人”企业须位于产业链关键环节，围绕重点产业链实现关键基础技术和产品的产业化应用，发挥“补短板”“锻长板”“填空白”等重要作用。 为强化对中小企业的技术创新支持，我省通过省级技改资金对国家级“小巨人”企业进行每户100万元的奖励，已有58户企业获得奖补支持。全省中小企业系统大力支持校企开展创新创业、课题研究、成果转化等工作，组织相关机构在高校先后举办6场对接活动，帮助高校免费评估知识产权，并向中小企业发布2000多项知识成果，涉及智能轧机、特种金属材料、太阳能电池等领域。
搭建融资服务桥梁，加快企业上市步伐
优化金融要素保障，全省中小企业系统积极搭建融资服务对接桥梁，主动向各大银行推介“专精特新”中小企业，鼓励金融机构开发面向“专精特新”企业的免抵押、低费率、简流程的特色信贷产品。截至６月末，全省“专精特新”中小企业贷款余额达到150.2亿元，获得银行授信的“专精特新”中小企业达到925户。全省154户出口型“专精特新”企业中，已有78户企业在中国出口信用保险公司山西分公司进行投保。 资金活水来，企业活力增。我省财政已累计下达“专精特新”企业奖补资金2.91亿元，今年预计下达奖励资金近1.5亿元。同时，鼓励有条件的市县配套奖励资金。新修订《中小企业发展专项资金管理使用办法》，对来山西注册经营的“专精特新”企业按照营业收入比例进行奖励。 “此外，我省还积极引导‘专精特新’企业提质增效，加速对接更高层次资本市场。”省小企业发展促进局副局长冯志山告诉记者。 5月18日，山西大禹生物工程股份有限公司正式挂牌北交所，成为我省第二家在北交所上市的企业。 目前山西省股权交易中心已有203家“专精特新”企业挂牌，74家“专精特新”企业完成股权托管15亿股，累计助企实现融资1.46亿元。24家“专精特新”企业进入2022年度重点上市后备企业名单，占比近70%。100家国家级“小巨人”企业中已有50家企业进入挂牌后备资源库。
建立梯度培育体系，助力建链补链强链
“《暂行办法》的实施，将使更多的中小企业享受到全方位培育服务政策。各级中小企业主管部门不间断地开展针对性政策解读培训。通过培训，帮助中小企业明确申报标准、流程，缺啥补啥、哪弱补哪，进一步补短板、强弱项。”冯志山说。 全省中小企业系统健全梯度培育体系，建立工作专班，打出“建库、摸底、培训、培育、助申”组合拳，通过动态建立培育库、广泛开展政策解读，免费进行申报辅导，帮助解决缺项弱项等办法，激发企业申报热情，提高申报企业质量。今年全省申报“专精特新”企业数量达到1046户，与上年597户相比，增幅达到75.2%。 省小企业发展促进局局长薛江炤介绍：“我们既要对拟进入培育库的企业进行摸底排查，了解实情，对入库企业进行深入调研，全面掌握企业缺什么、差在哪；还要对入库企业开展申报前培训，让每个企业都准确掌握政策标准，知标对标，使更多企业通过补缺补弱达到标准条件。对拟申报企业要做好申报资料辅导，突出新、专、效、特、精等重点要素，做到要素齐全。” 通过多部门协同形成政策合力，提供全方位培育服务，目前我省“专精特新”中小企业达到2113户，省级专精特新“小巨人”企业363户，国家级专精特新“小巨人”企业100户，国家级专精特新重点“小巨人”企业18户。在441户链上企业中有“专精特新”企业111户，在76户“链核”企业中“专精特新”企业达到14户。 “服务全省现代产业体系建设，聚焦十大重点产业链，中小企业系统将引导推动更多的‘专精特新’企业上链、争当‘链核’，既实现建链、补链、强链，又发挥其专业化和创新优势，为山西产业链升级和全方位高质量发展作出新贡献。”薛江炤说。
本报记者晋帅妮
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