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今年以来,山西省农信社严格按照清廉山西、清廉国企建设总要求,紧密结合金融机构行业特点和当前形势任务,围绕“六个聚焦”,扎实推进农信系统清廉建设,全力保障农信社改革化险提质增效。 聚焦政治建设,构筑清廉机制。省联社党委高度重视,主动压实责任,统筹谋划,第一时间制定行动方案,明确6项内容、30个目标、125条路径,将清廉思想、制度、纪律、文化融入建设全过程,“四责”同向发力、同题共答。建立台账推进机制,明确责任部门、任务目标、时限要求,推进工作清单化、制度化、常态化。建立工作督导机制,通过“一单一表”日常跟进、“一听一查”定期督导,形成了月末反馈、季度总结、半年汇报、全年评议的工作机制。建立清廉学习机制,做到集中学习必学廉、廉政文件必贯彻、重大节日必提醒、问题通报必传达。 聚焦权力运行,完善清廉制度。与完善公司治理相统一,严格落实党委前置研究重大经营管理事项,修订《“三重一大”事项决策实施办法》等议事规则,实现决策、执行、监督的有效制衡,与优化职能配置相统一,紧盯权力集中、资金密集重点部门、重点岗位和重点决策环节,分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗,推动职责、权限、程序、责任制度化;与强化制度约束相统一,紧抓全面风险管理,建立完善全面全员、全过程全体系、全流程全领域的内控机制,同步开展制度培训与深化“流程系统化”配套支持,持续扎紧扎牢制度笼子。 聚焦选人用人,培育清廉队伍。严把干部准入关,明确“两个依靠、三个推荐”选人用人标准,严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,建立“干部能上能下、员工能进能出、薪酬能增能减”竞争机制,优者上、劣者汰;严把廉政监督关,制定《关于加强对全省农信社“一把手”和领导班子监督的实施办法(试行)》,着力纠治违反中央八项规定精神问题,及时更新廉洁档案,掌握廉洁轨迹,实现领导干部政治精准“画像”,抓好“关键少数”带动管好“绝大多数”;严把教育引导关,健全完善干部日常提醒、提拔廉政约谈、入职谈心谈话“三谈”制度,思想上鞭策,生活上关爱,促使年轻干部扣好廉洁从业“第一粒扣子”。 聚焦风险防控,细化清廉举措。精准防控廉洁风险,开展信贷、资金领域廉洁风险点排查,制定信贷专项整治长效机制;开展员工异常行为排查,严防行为失范诱发风险事件,形成岗位为点、职责为线、措施为面的廉洁风险防控机制;精准防控业务风险,重点加强信贷、风险、资金等业务风险防控,持续开展专项整治,搭建完善监测系统,实现对违规行为实时预警与拦截,堵塞权力漏洞;精准防控案件风险,以“查、防、惩、教”为主线,保持案防高压态势,建立案防联动机制,加强典型案例分析和问责整改工作,及时填补制度和管理空白。 聚焦合力监督,做实清廉监督。以政治监督为统领,整合业务监督、审计监督、纪律监督等监督手段,构建起纵横交错、全面覆盖的监督网络;开展“组合式”协同监督,累计开展三次专项监督检查、一次问题整改“回头看”,持续抓好三项专项整治,营造风清气正的发展环境。开展“嵌入式”系统监督,利用“系统+监督”方式,在办公系统中设立“督查督办”模块,按周明确督办事项,建立“一卡通”预警模型,及时拦截风险项目;开展“常态化”日常监督,围绕关键节点,抓住重要时段,采取节前提醒、节中检查、节后整改方式,开展自查自纠和监督检查,巩固作风建设成效。 聚焦思想引领,弘扬清廉文化。多方式“育廉”,通过多种方式开展警示教育,将清廉理论学习纳入“农信大讲堂”,把清廉文化建设纳入考评体系,促使清廉深植干部员工内心;多层面“践廉”,开展“对党忠诚、清正廉洁”系列活动,清廉文化建设“十项”系列活动,将清廉文化与农信文化协同推进;多渠道“传廉”,建立清廉宣传阵地,开设专刊专栏,及时宣导政策要求、推进动态,传播清廉文化、清廉家风,全方位、多角度推进清廉建设。
王静 邢超 韩秀
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