□广西法治日报记者 廖梦若 实习生 曾剑莉
荣誉小档案:
赵会,女,南宁市青秀区人民法院党组成员、执行局局长。曾先后获得全国优秀法官、双百政法英模、全区优秀法官、全区最美公务员、全区法院先进个人、全区法院办案标兵、全区法院“基本解决执行难”先进个人等荣誉,记个人三等功5次。
赵会(右一)电话联系被执行人。
藏在黑框眼镜后面的是一双犀利的眼睛,流露着做事认真而果敢神情的脸庞不需要脂粉的掩饰也能熠熠生辉,她就是南宁市青秀区人民法院执行局局长赵会。
3月11日上午8时30分,记者来到赵会办公室时,她正在桌前查阅案卷,不时有其他办案法官过来与她讨论案情,她总是认真地倾听案件原委与问题所在后再给出中肯的意见建议。赵会年纪不大,因为做事沉稳有序赢得大家的信任,同事们总是调侃地说:“有会姐在,我们很放心。”
上午9时,处理好手头上应急的工作,赵会帅气地穿上黑色的法官制服对记者说:“走!带你们到执行现场看看。”
“出发!”
随着赵会的一声令下,青秀区法院执行干警兵分五路开展“阳光司法”专项执行行动,对多套待腾迁房产进行强制腾空,依法保障申请执行人的合法权益,维护司法权威。
9时20分,赵会带领一组执行干警来到第一处房屋腾迁地。“开启执法记录仪。”赵会嘱咐法警依法记录执行情况。
“我们是青秀区法院执行干警,里面有人吗?”赵会不断敲门,房屋内一直无人应答。随后,赵会仔细查看房屋外的状况,发现被执行人李某房门上贴着各种公告没有被撕掉,由此推断屋内无人居住。
由于被执行人李某的电话始终无人接听,在公证人员及媒体的监督下,赵会下令对该房屋强制开锁。进入房屋后,赵会仔细查看屋里的每一处,李某的房屋虽是毛坯房,但已安装了中央空调,且有不少家具。
“这台中央空调管线太多且占地面积大,不知道是否方便拆卸用于拍卖,先记录下来吧。”赵会与其他执行干警一边讨论一边对房屋内的所有物品进行逐一清点、核对、登记造册,对强制执行过程进行拍照、全程录音录像,确保整个腾房过程安全有序。10时20分,赵会和执行干警将房屋内的所有财物清点、查封完毕。被执行人李某的案件告一段落,赵会没有休息,又带着干警马不停蹄地赶往下一处执行现场。
10时40分,赵会和执行干警们来到第二处房屋腾迁地,随后敲响被执行人刘某的家门。
据了解,刘某因资金不足,逾期未向银行偿还按揭贷款,2021年4月被银行诉至法院。法院审理后,判令解除银行与刘某的个人购房担保借款合同,刘某偿还银行借款本息。判决生效后,因刘某仍未履行还款义务,银行向青秀区法院申请强制执行。青秀区法院执行局本着善意文明执行的理念,多次试图与被执行人刘某沟通协商,督促其主动履行生效法律文书所确定的义务。沟通无果后,青秀区法院执行局迅速拟定执行方案,并于3月11日由赵会带队依法对刘某名下房屋采取强制腾迁措施。
在刘某房屋门前,赵会再三敲门喊话,但屋内始终无人应答,执行干警随即拨打了刘某的电话。几分钟后,电话终于接通。电话中,刘某表示自己脑梗住院,刚恢复意识不久,他已经与银行联系还款事宜,希望法官能网开一面。得知刘某的现状后,赵会立刻联系银行方面对此情况进行核实。考虑到刘某的身体情况不佳,且他已主动偿还部分欠款有还款意愿,赵会思量再三,联系银行经理让其与刘某商谈后规定还款期限并形成文书,若刘某在规定期限内无法还钱,法院仍将采取强制腾迁措施保障申请人权益。
“在许多人眼中,执行就是非常简单粗暴、大快人心的司法行为,但是我们一直希望贯彻善意执行的理念,我们的执行应该是有高度、有态度也有温度的。”赵会说,现在一些被执行人确实遇到困难,我们如果一意孤行只会激化社会矛盾,还是应该人性化地处理问题。
执行活动结束,赵会一直关注着刘某案件进展情况,她积极与刘某沟通,在了解刘某现在一次性还清欠款确实有困难后,根据他现在的经济状况建议他分期向银行还清欠款,刘某表示同意。另一边,银行方面经过赵会的调解后也愿意接受刘某分期还款的方式。
刘某的案件虽然告一段落,但看着这份案卷,赵会难免有些惆怅:“我们现在执行的一些案件中被申请人都是实业家,他们平时踏踏实实做正经生意,但由于疫情影响生意大受打击,资金链断裂,生意难以为继才出现欠债的情况,他们与一些老赖有钱藏着掖着不还有本质区别,所以我对于刘某等一些曾经勤劳致富现在破产的人总是怀有更多的慈悲与理解。”
在情与法中找平衡点是赵会作为执行法官一直在做的事情。针对一些无财产可供执行的案件,赵会坚持民生案件优先执行理念,通过司法救助和保险救助制度,为生活特别困难的申请执行人及时发放救助金。
“我儿子就这么没了,还没有拿到任何赔偿金,太冤枉了。”老年丧子的马某悲痛欲绝。一起案件中,被执行人驾驶一辆没有经过安全监测,不符合安全标准的车辆,且没有购买交强险,撞死了马某的儿子。法院经过审理判决被执行人应该赔偿马某共计62万元。法院判决后,肇事者被判刑1年10个月,但刑满释放后肇事者就消失了,赔偿金也没有了着落。赵会了解情况后,为马某启动了司法救助程序,申请1万元司法救助金,并登门送到老人家手上。
“我们真的花了很多钱装修房子,希望以后能继续使用。”一个案件中,需要拍卖处置一栋已经抵押给银行的楼房。但楼房在抵押后,又被被执行人出租给个人用来经营一家幼儿园,承租人表示她花费很多钱用来装修,因而希望在拍卖的时候能带租拍卖,让她在租期内继续使用这栋楼。就带租拍卖的问题,执行局的法官们展开了激烈的讨论。赵会在了解情况之后,一针见血指出问题的关键是要审核租赁合同的真实性和带租拍卖有没有损害被执行人和其他债权人的利益。最终多数意见同意带租拍卖,从而改变了以往凡是租赁晚于抵押权的,在拍卖时都不带租拍卖的惯例,也让法官重新理解了法条中抵押权和租赁权的关系,同时还避免了幼儿园的孩子因没有场地上学而仓促解散失学的结局。赵会善于改革创新,在案件执行过程中,她总能冷静地分析,果敢而坚定地作出判断,提升案件执结效率。
在一些特殊案件中,赵会常常费心思拿捏平衡,但对于有钱不还的老赖,赵会是另一副飒爽的面孔,她告诉记者:“我们目前的执行难点主要是人难找、钱难找,有的被执行人长期失踪,难以联络。在执行财产方面,除了房产这样的不动产以外,我们还可以查封被执行人的车辆,但找到车辆却成为一个难题,于是我们就与南宁市公安局交警指挥中心联系,通过交警指挥中心系统在路面布控已查封的车辆,由此解决了这一难题。”虽然还有许多瓶颈亟待突破,但赵会相信办法总比困难多,人靠脑力、靠创新、靠科技总能解决越来越多的问题,重要的是要拥有战胜困难的勇气。
在赵会看来,“执行人永远在路上”,既然选择了远方,便只顾日夜兼程,正是这样的信念让她披荆斩棘,一路高歌猛进。3年来,赵会带领执行局干警依法执结各类案件54811件,结案率达95.59%,执行到位金额43.95亿元。
(来源:平安广西网)
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